Arbeidsmiljøloven og varsling — kapittel 2 A
Arbeidsmiljøloven kapittel 2 A gir arbeidstakere rett til å varsle om kritikkverdige forhold. Her forklarer vi reglene, arbeidstakers rettigheter, arbeidsgivers plikter og vernet mot gjengjeldelse.
Retten til å varsle (§ 2 A-1)
Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i arbeidsgivers virksomhet. Kritikkverdige forhold er forhold som er i strid med rettsregler, skriftlige etiske retningslinjer i virksomheten, eller en alminnelig oppfatning av hva som er forsvarlig eller etisk akseptabelt.
Eksempler på kritikkverdige forhold inkluderer:
- Fare for liv og helse
- Fare for klima og miljø
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet
- Myndighetsmisbruk
- Uforsvarlig arbeidsmiljø
- Brudd på personopplysningssikkerheten
Merk at ytringer som kun gjelder arbeidstakers eget arbeidsforhold regnes normalt ikke som varsling, med mindre det dreier seg om kritikkverdige forhold som definert i loven.
Fremgangsmåte for varsling (§ 2 A-2)
Arbeidstaker kan alltid varsle internt til arbeidsgiver eller til en representant for arbeidsgiver, til verneombud, tillitsvalgt, eller via advokat.
Arbeidstaker kan også varsle eksternt til en offentlig tilsynsmyndighet (som Arbeidstilsynet) eller annen offentlig myndighet.
Varsling til media eller offentligheten er tillatt dersom arbeidstaker er i aktsom god tro om innholdet, varselet gjelder kritikkverdige forhold med allmenn interesse, og arbeidstaker først har varslet internt — eller har grunn til å tro at intern varsling ikke vil være hensiktsmessig.
Arbeidsgivers plikter (§ 2 A-3 til § 2 A-6)
Arbeidsgiver har flere lovpålagte plikter knyttet til varsling:
- Undersøkelsesplikt — arbeidsgiver skal sørge for at varselet blir tilstrekkelig undersøkt innen rimelig tid (§ 2 A-3)
- Omsorgsplikt — arbeidsgiver skal påse at den som har varslet har et forsvarlig arbeidsmiljø, og om nødvendig iverksette tiltak for å forebygge gjengjeldelse (§ 2 A-3)
- Forbud mot gjengjeldelse — enhver form for gjengjeldelse mot arbeidstaker som varsler er forbudt (§ 2 A-4)
- Rutineplikt — virksomheter med fem eller flere ansatte skal utarbeide rutiner for intern varsling (§ 2 A-6)
Varslervern og forbud mot gjengjeldelse (§ 2 A-4)
Gjengjeldelse mot arbeidstaker som varsler i samsvar med loven er forbudt. Gjengjeldelse omfatter enhver ugunstig handling, praksis eller unnlatelse som er en følge av eller en reaksjon på varsling.
Eksempler på gjengjeldelse inkluderer trusler, trakassering, usaklig forskjellsbehandling, sosial ekskludering, oppsigelse, omplassering, suspensjon, og fratakelse av arbeidsoppgaver.
Dersom arbeidstaker legger frem opplysninger som gir grunn til å tro at gjengjeldelse har funnet sted, er det arbeidsgiver som må bevise at det ikke har forekommet gjengjeldelse (omvendt bevisbyrde, § 2 A-4 tredje ledd).
Krav til varslingsrutiner (§ 2 A-6)
Virksomheter med fem eller flere ansatte har plikt til å utarbeide rutiner for intern varsling. Rutinene skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte.
Rutinene skal minst inneholde:
- Oppfordring til å varsle om kritikkverdige forhold
- Fremgangsmåte for varsling
- Fremgangsmåte for mottak, behandling og oppfølging av varsling
Rutinene skal være skriftlige og lett tilgjengelige for alle arbeidstakere i virksomheten.
Forholdet til EUs varslingsdirektiv
EUs varslingsdirektiv (2019/1937) stiller ytterligere krav for virksomheter med 50 eller flere ansatte. Direktivet krever blant annet at det skal bekreftes mottak av varsler innen 7 dager, og at det skal gis tilbakemelding innen 3 måneder.
Den norske arbeidsmiljøloven gir på flere punkter sterkere vern enn EU-direktivet — for eksempel gjelder rutineplikten allerede fra 5 ansatte (ikke 50), og varslervernet omfatter et bredere spekter av kritikkverdige forhold.
Oppfyll kravene med Report Securely
Report Securely gir virksomheten din en digital varslingskanal som oppfyller kravene i arbeidsmiljøloven kapittel 2 A og EUs varslingsdirektiv. Anonym varsling, kryptert saksbehandling, og mulighet for ekstern advokatbehandling — alt i én løsning.
